韓出臺(tái)鼓勵(lì)政策 首爾市目標(biāo)照明100％LED化
文章來源:恒光電器
發(fā)布時(shí)間:2013-10-15
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韓國(guó)2006年制定了普及l(fā)ed照明的“15/30（2015年之前達(dá)到30％的普及率）”目標(biāo)，并開始全面導(dǎo)入LED照明。率先將交通信號(hào)燈、戶外顯示器及廣告牌等更換成了LED產(chǎn)品，于是很多企業(yè)將其視為擴(kuò)大業(yè)務(wù)的良機(jī)，紛紛涉足了LED照明市場(chǎng)。
但目前的現(xiàn)狀是，在韓國(guó)，LED照明并未像當(dāng)初計(jì)劃的那樣普及。通過大企業(yè)的大規(guī)模投資等，韓國(guó)短時(shí)間內(nèi)在led芯片制造等供應(yīng)鏈上游領(lǐng)域躍居到了全球第二位。在照明器具制造等下游產(chǎn)業(yè)，除了大企業(yè)之外，LED筒燈，中小企業(yè)也在進(jìn)軍海外市場(chǎng)方面表現(xiàn)出了積極的姿態(tài)。但因涉足企業(yè)較多，恒光，加上單價(jià)持續(xù)快速下滑，導(dǎo)致韓國(guó)LED業(yè)界現(xiàn)在進(jìn)入了艱難時(shí)期。
為其雪上加霜的是韓國(guó)LED照明的普及步伐停滯不前。2010年LED產(chǎn)品占整體照明的2.5％，照明產(chǎn)品，2011年底為4％左右（首爾市為6％左右），普及率一直不見提高。政府曾為扶持企業(yè)、降低耗電量，實(shí)施了數(shù)項(xiàng)LED普及政策（結(jié)果見表一）。要達(dá)到政府2006年提出的“15/30”目標(biāo)，從2012年開始每年至少要以6.5%的速度普及。但從目前來看，韓國(guó)政府提出的目標(biāo)似乎很難實(shí)現(xiàn)。
如果韓國(guó)國(guó)內(nèi)的LED普及率一直徘徊在低水平，那么無力在海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)未來的道路會(huì)很艱難。因此，韓國(guó)政府、首爾市及LED業(yè)界團(tuán)體Korea LEDAssociation（KLEDA）等都站在各自的立場(chǎng)上，分別推出了進(jìn)一步促進(jìn)LED普及的措施。下面就介紹一下希望率先普及LED照明的首爾市推進(jìn)的促進(jìn)政策。
以照明100％LED化為目標(biāo)
首爾市此前就推出了非常積極的LED普及政策。2007年到2009年，共投入230億韓元，將交通設(shè)施的15.6萬盞照明和公共機(jī)構(gòu)大樓的3.8萬盞照明更換成了LED產(chǎn)品（表2）。由此每年節(jié)省的電力和電費(fèi)分別達(dá)到了約4.24萬MWh和約16億韓元。
2012年，在該政策的基礎(chǔ)上，首爾市政府為實(shí)現(xiàn)照明100％LED化，照明產(chǎn)品，又追加了一些措施。首爾市2012年6月宣布，該市的公共機(jī)構(gòu)“有義務(wù)在新建公共建筑中使用LED照明”。截止2012年6月底，首爾市公共機(jī)構(gòu)的LED照明使用率達(dá)到了10％左右。據(jù)介紹，今后還將進(jìn)一步擴(kuò)大，目標(biāo)是使公共機(jī)構(gòu)的LED照明使用率在2014年達(dá)到50％，2018年達(dá)到100％，使民間的LED照明使用在2030年之前達(dá)到100％（圖1）。
圖1 首爾市的LED照明普及計(jì)劃
目標(biāo)是2018年使公共設(shè)施的LED照明普及率達(dá)到100％，2030年使民間的LED照明普及率達(dá)到100％。
2014年之前LED照明的更換目標(biāo)是780萬盞。其中包括公共機(jī)構(gòu)照明的50％即80萬盞，民間照明的25％即700萬盞。據(jù)首爾市推算，如果該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，每年便可節(jié)省電力約1100GWh，這一數(shù)值相當(dāng)于首爾市的代表性高層建筑“63大樓”年用電量（2011年約為35GWh）的約30倍。換算成金額的話，每年可降低成本約1200億韓元。
公共機(jī)構(gòu)大樓的對(duì)象包括首爾市政府大樓、25個(gè)區(qū)、17個(gè)事業(yè)所、218個(gè)地鐵站建筑及20處地下商店街，范圍十分廣泛。這些地方的照明將全部更換為L(zhǎng)ED照明，目前已開始穩(wěn)步實(shí)施。首爾市各區(qū)也要在2012年將新建公共建筑物的LED照明使用率提高至50％，2013年提高至70％，2014年達(dá)到100％。
還推出了地下停車場(chǎng)使用LED照明的政策
此外，LED照明工程，首爾市還打算與旨在普及LED照明的業(yè)界團(tuán)體KLEDA合作，促進(jìn)LED照明在地下停車場(chǎng)的普及。首爾市與KLEDA于2012年5月發(fā)布了“公寓地下停車場(chǎng)及大規(guī)模商業(yè)設(shè)施地下停車場(chǎng)的LED照明普及業(yè)務(wù)”這一鼓勵(lì)政策，并從6月份開始實(shí)行。其實(shí)，LED射燈，類似政策已從2011年2月開始在京畿道及大邱市實(shí)施，LED照明企業(yè)，此次則擴(kuò)大到了首爾市。
根據(jù)這項(xiàng)鼓勵(lì)政策，首爾市內(nèi)的公寓及大型商業(yè)設(shè)施的地下停車場(chǎng)均可免費(fèi)導(dǎo)入LED照明。雖然個(gè)人導(dǎo)入時(shí)并不免費(fèi)，但能夠以低于市場(chǎng)售價(jià)40％的價(jià)格購(gòu)買LED照明。
首爾市打算通過這種措施，在2014年之前將首爾地區(qū)地下停車場(chǎng)的照明全部更換為L(zhǎng)ED照明，以大幅節(jié)省照明耗電量。此項(xiàng)政策的對(duì)象包括共計(jì)有120萬戶住宅的公寓和80萬處大型商用設(shè)施。如果所有建筑的地下停車場(chǎng)照明（200萬處）全部更換為L(zhǎng)ED，估計(jì)每年可節(jié)省約297GWh的電力以及約327億韓元的電費(fèi)。
原因并不僅僅是價(jià)格高
要提高LED照明使用率，除了公共機(jī)構(gòu)之外，民間設(shè)施也要增加LED照明的使用。此前韓國(guó)也為促進(jìn)普及而采取了多種措施。盡管如此，民間的LED照明普及率仍沒多大提高，照明產(chǎn)品，其中是有原因的。KLEDA公關(guān)部長(zhǎng)Jeong Hyun Jeong表示，恒光電器，照明方案，“無法在民間市場(chǎng)推進(jìn)普及的原因之一當(dāng)然是價(jià)格高，照明方案，但產(chǎn)品上市初期，LED照明有很多不合格產(chǎn)品，這也是一大原因”。
此次，首爾市與KLEDA考慮到了民眾的質(zhì)量意識(shí)。Jeong 介紹說，“我們召開了說明會(huì)，向大家介紹了免費(fèi)提供的附帶5年質(zhì)保的售后服務(wù)，產(chǎn)生了很大反響。發(fā)現(xiàn)大家對(duì)LED照明的興趣很高，更換為L(zhǎng)ED照明的意愿也非常強(qiáng)烈”。據(jù)說已接到很多更換為L(zhǎng)ED照明的申請(qǐng)，工作開展得十分順利。Jeong還介紹道，“發(fā)現(xiàn)很多國(guó)民都希望，恒光，除了此次的地下停車場(chǎng)之外，今后室內(nèi)用照明也能更換成LED照明”。似乎已切實(shí)感受到LED照明也會(huì)在民間普及的趨勢(shì)。
在此次的導(dǎo)入工作中，還解決了此前成為阻礙的價(jià)格高問題。通過KLEDA與企業(yè)的合作，將LED照明器具的價(jià)格由原來的10萬韓元左右降低到了5萬韓元左右。此次采用的體制是“先免費(fèi)安裝，再收取省下來的電費(fèi)”，以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)入LED照明時(shí)的“實(shí)際免費(fèi)”（圖2）注1）。因LED照明器具的單價(jià)下滑，基于“節(jié)電差額”的安裝成本的回收期縮短了。這樣一倆，便可構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)也更容易參與的體系。
圖2 在首爾市的主導(dǎo)下提供安裝資金支持
首爾市制定的地下停車場(chǎng)LED照明導(dǎo)入支持政策示意圖。圖中①～⑤為支持導(dǎo)入LED照明的流程。另外，除了首爾市的支持政策之外，還有韓國(guó)政府主導(dǎo)的約700億韓元的支持政策。
注1）據(jù)KLEDA介紹，釜山市的一棟公寓在一年前將地下停車場(chǎng)的照明更換為300盞直管型LED照明，平均每月可節(jié)省750萬韓元的電費(fèi)。導(dǎo)入時(shí)每盞LED照明器具為16.1萬韓元，更換300盞共花費(fèi)了4830萬韓元。對(duì)于普通公寓來說負(fù)擔(dān)金額較大�？紤]到這一點(diǎn)，此次的免費(fèi)導(dǎo)入措施具有重大意義。
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